Le communiqué intervient à un moment crucial, alors que les États-Unis, sous l’impulsion de la nouvelle directrice du renseignement, Avril Haines, ont renforcé leur pression sur la RDC pour qu’elle agisse contre les FDLR.

Ce 21 novembre 2023, le porte-parole des Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC), le général major Ekenge Bombusi Efomisi Sylvain, a publié un communiqué portant interdiction stricte et sans faille de nouer ou d’entretenir tout contact avec les Forces démocratiques pour la libération du Rwanda (FDLR).

“ Il porte à la connaissance de tout militaire l’interdiction stricte et sans faille de nouer ou d’entretenir tout contact pour quelque motif que ce soit avec les FDLR."

"Tout contrevenant à la présente instruction sera mis aux arrêts et subira la rigueur de la loi. A ce sujet, le principe de tolérance zéro est désormais de stricte" conclut-il.

Ce communiqué est un événement majeur à plusieurs égards.

D’abord, il est surprenant que ce communiqué soit venu si tard, alors que les FDLR sont présents en RDC depuis des décennies et qu’ils sont considérés comme une menace majeure pour la sécurité du Rwanda et de la région.

Ensuite, le ton martial du communiqué est inhabituel pour les FARDC, qui ont souvent été accusées de collusion avec les FDLR.

On peut y voir une tentative des FARDC de se distancier des FDLR et de se conformer aux exigences des États-Unis.

Mais plus plausible, y voir une manœuvre politique visant à apaiser les critiques internationales et à donner l’impression que le gouvernement congolais est sérieux dans sa lutte contre les FDLR.

Enfin, il y a lieu de le considérer comme une simple déclaration de principe, sans aucune intention d’être appliquée.

En attendant, il est important de noter que ce communiqué a un impact politique important.
Il montre que les États-Unis continuent de mettre la pression sur la RDC pour qu’elle agisse contre les FDLR.

Il souligne également les divisions au sein du gouvernement congolais, entre ceux qui souhaitent coopérer et ceux qui préfèrent maintenir des relations avec les FDLR.

La grande question qui reste est de savoir si ce communiqué aura un effet réel sur la situation des FDLR en RDC. Tout porte à croire que non.

Si les FARDC sont vraiment déterminées à les combattre, elles devront mettre en place des mécanismes de suivi et d’application efficaces.

En l’absence de ces mécanismes, le communiqué ne sera qu’une déclaration de principe sans aucune valeur.

Les mois à venir seront décisifs pour déterminer si la RDC est vraiment prête à prendre les mesures nécessaires pour lutter contre les FDLR.

On se souvient bien que Corneille Nangaa, l’un des hommes les mieux informés en RDC, ancien président de la CENI, avait déclarée que Tshisekedi avait intégrée les FDLR au sein de la garde républicaine."

Mieux, ce communiqué prend le contrepied de la déclaration du ministre des affaires étrangères Lutundula qui avait l’air grave et sérieux quand il déclarait sur une chaine internationale " la RDC demande aux organisations internationales, ONGs, à toute personne à tout partenaire qui a la preuve qu’il existe a tel endroit a tel metre carree de la RDC ces fantomatiques FDLR, dites nous nous allond agir"

En plus des éléments déjà mentionnés, il serait intéressant de se pencher sur les déclarations passées des FARDC et du gouvernement congolais concernant les FDLR.

Il serait également utile de comparer ce communiqué avec les déclarations d’autres acteurs internationaux, tels que les États-Unis, l’Union européenne ou les Nations unies relatives aux FDLR.

Enfin, il serait important de suivre l’évolution de la situation sur le terrain pour voir si les FARDC prennent des mesures concrètes pour mettre en œuvre les interdictions contenues dans le communiqué.

Ces éléments permettraient de mieux comprendre les motivations des différentes parties prenantes et d’évaluer l’impact réel du communiqué.

Le porte-parole de la FARDC, le major-général Sylvain Ekenge, annonce une interdiction formelle pour tous les soldats d'établir ou de maintenir le moindre contact avec le FDLR