Cette initiative, approuvée par la Chambre des Députés le 28 avril 2025, inclut un projet de loi visant à introduire une taxe sur le carburant pour financer la construction de nouvelles installations de stockage, afin de surmonter les limitations des infrastructures actuelles.

La loi adoptée augmente la taxe sur l’essence et le diesel de 32,73 francs rwandais à 50 francs par litre, une mesure qui devrait générer environ 5,2 milliards de francs rwandais supplémentaires chaque année.

Ces fonds, collectés par les douanes et gérés via un sous-compte lié au compte unique du Trésor public, serviront à financer le développement des nouvelles installations de stockage. Cette taxe remplace une réglementation dépassée, jugée insuffisante pour répondre aux besoins énergétiques croissants du Rwanda.

On estime que la taxe entraînera une hausse du prix du carburant d’environ 18 francs par litre, mais que son impact sur les consommateurs devrait rester modéré, notamment si les prix mondiaux du pétrole continuent de diminuer. L’extension de la capacité de stockage a pour objectif, garantir une réserve de carburant de trois mois, afin de protéger le Rwanda contre toute interruption d’approvisionnement.

Le stockage limité de pétrole a posé un défi majeur pour le Rwanda, qui reste largement dépendant des importations, principalement en provenance des pays arabes, acheminées via la Tanzanie et, dans une moindre mesure, le Kenya.

Dans cette optique, la stratégie du gouvernement inclut des incitations à l’investissement privé, en augmentant le rendement pour les constructeurs d’installations de stockage, passant de 8 à une fourchette de 12 à 14 francs par litre. Cette mesure vise à encourager une plus grande participation du secteur privé.

L’infrastructure de stockage de carburant du Rwanda inclut des installations appartenant à la fois au gouvernement et au secteur privé, telles que le site d’OilCom à Jabana, les installations de SP à Rusororo, ainsi que celles du gouvernement à Gatsata, Rwabuye et Bigogwe, sans oublier les installations d’ERP à Kabuye.

Le carburant pour aviation est stocké à l’aéroport international de Kanombe et à Rusororo. Le plan d’expansion vise à renforcer ces infrastructures, permettant ainsi au pays de gérer plus efficacement ses réserves de carburant.

Le gouvernement prévoit de renforcer la sécurité énergétique du pays en multipliant par cinq sa capacité de stockage de carburant