Par ailleurs, cette rencontre intervient dans un contexte de transformation des relations bilatérales, qui évoluent de l’assistance au développement classique vers une coopération économique stratégique et à forte valeur ajoutée. Cette dynamique est notamment portée par la stratégie Global Gateway de l’UE, un programme pluriannuel destiné à soutenir des investissements durables dans le numérique, l’énergie, les transports et la santé.
Entre 2021 et 2024, l’UE a consacré 260 millions d’euros au Rwanda, dont 49 millions en provisions EFSD+. Pour la période 2025–2027, 134 millions d’euros supplémentaires sont prévus, en complément de la participation du pays à plusieurs programmes multi-pays. L’approche « Team Europe » implique la coopération de la Banque européenne d’investissement et de plusieurs États membres, dont la France, l’Allemagne, la Belgique et le Luxembourg.
Un volet important du partenariat concerne le soutien à l’ambition du Rwanda de devenir un hub régional en biotechnologie et pharmacie. L’année dernière, lors d’échanges à Bruxelles entre le Président Paul Kagame et Ursula von der Leyen, l’UE a annoncé 95 millions d’euros supplémentaires pour renforcer la production de vaccins dans le pays. Cette contribution s’ajoute aux 93 millions d’euros déjà investis dans l’installation de BioNTech à Kigali, inaugurée en 2023 comme premier site africain de production d’ARNm.
Ces initiatives s’inscrivent dans la Stratégie nationale de transformation et la Vision 2050 du Rwanda, qui visent à atteindre le statut de pays à revenu intermédiaire supérieur d’ici 2035. L’UE indique par ailleurs que son soutien s’aligne sur ces objectifs, en particulier pour la transformation économique, la transition verte et la promotion d’une croissance inclusive.














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