Il s’agit de la deuxième aide que l’UE envisage d’accorder aux troupes rwandaises présentes dans ce pays d’Afrique australe, particulièrement dans la province de Cabo Delgado, ravagée par le groupe terroriste Ansar Al-Sunna Wa Jamma (ASWJ).

Depuis leur déploiement en 2021 pour soutenir les forces mozambicaines, les troupes rwandaises ont réussi à rétablir un ordre relatif dans la région, une intervention largement saluée pour ses résultats concrets.

Cependant, depuis juillet 2024, les pays membres de l’UE n’ont pas réussi à se mettre d’accord sur le versement de cette aide promise au Rwanda, selon des informations de Jeune Afrique.

Le 3 juillet 2024, le comité de l’UE en charge des affaires africaines a tenté d’approuver cette aide financière, mais certains pays, menés par la Belgique, ont exprimé leur opposition.

Une nouvelle réunion a eu lieu le 18 septembre, mais aucun consensus n’a pu être trouvé. Certains pays ont exprimé le souhait que des conditions soient imposées au Rwanda avant de débloquer les fonds. Ces conditions sont liées à des accusations contre le Rwanda dans le conflit en République Démocratique du Congo (RDC), où il est accusé de soutenir le groupe armé M23.

Ces accusations, formulées par le gouvernement congolais et soutenues par certains pays occidentaux, visent à impliquer le Rwanda dans le chaos qui perdure dans l’Est de la RDC depuis plus de 30 ans. Le Rwanda, quant à lui, a toujours nié ces accusations, affirmant qu’il n’a pas de troupes en RDC.

La Belgique et ses alliés souhaitent utiliser l’aide de l’UE comme un levier pour faire pression sur le Rwanda concernant ces accusations, malgré l’opposition d’autres pays de l’UE.

Selon Jeune Afrique, la Belgique est soutenue par des pays comme l’Allemagne, les Pays-Bas et la Suède, tandis que la France, l’Italie, le Luxembourg, la République Tchèque et le Portugal souhaitent que l’aide soit débloquée sans conditions.

Les relations entre la Belgique et le Rwanda se sont détériorées ces derniers temps, notamment après que les deux pays ont refusé d’accepter les ambassadeurs désignés par l’un et l’autre, le Rwanda affirmant qu’il ne nommerait pas de nouvel ambassadeur tant que la Belgique ne fournirait pas une justification claire pour avoir rejeté son premier candidat.

Le gouvernement mozambicain semble de plus en plus frustré par cette impasse au sein de l’UE. Depuis avril 2024, le ministre des Affaires étrangères du Mozambique a multiplié les échanges avec les dirigeants de l’UE pour comprendre pourquoi l’aide n’a toujours pas été versée.

Josep Borrell, chef de la diplomatie européenne, a également exprimé son soutien au Mozambique et à la nécessité de conclure ce dossier, mais il a souligné qu’il faisait face à des blocages de la part de certains États membres.

Un accord entre les pays de l’UE doit être trouvé avant le 17 novembre 2024, date à laquelle une nouvelle réunion est prévue en octobre pour discuter de la question.

En dépit de ce blocage, les forces rwandaises poursuivent leur mission au Mozambique sans aucun soutien financier direct d’autres pays. L’UE n’ayant pas encore débloqué son aide, cela n’empêche pas les troupes rwandaises de continuer leurs opérations avec succès.

La stabilisation de Cabo Delgado par les forces rwandaises représente une victoire importante pour plusieurs pays, notamment ceux qui ont des projets dans la région. L’un des projets majeurs est celui de l’exploitation du gaz, d’une valeur de 20 milliards de dollars, géré par la société française TotalEnergies.

Avant l’arrivée des troupes rwandaises, ce projet était à l’arrêt en raison de l’insécurité causée par les terroristes. Depuis l’intervention rwandaise et la restauration de la sécurité, les travaux ont repris.

Aujourd’hui, de nombreuses zones où vivaient les populations de Cabo Delgado ont été sécurisées, permettant aux habitants de revenir. Les troupes rwandaises poursuivent leur mission, traquant les terroristes dans les zones reculées et les forêts autrefois contrôlées par la Communauté de Développement de l’Afrique Australe (SADC).

En juin 2024, certains États membres de l’UE ont salué le travail accompli par les forces rwandaises et ont même suggéré que l’aide soit portée de 20 millions à 40 millions d’euros.

Trois militaires rwandais en discussions avec un militaire mozambicain. Souvent, les deux armées mènent conjointement les opérations pour neutraliser les terroristes.

Depuis le déploiement de l’armée rwandaise en 2021 pour soutenir les forces mozambicaines, les troupes rwandaises ont réussi à rétablir un ordre relatif dans la région, une intervention largement saluée pour ses résultats concrets.