L’Assemblée nationale n’entend nullement porter la lourde responsabilité du retard de la mise en place des organes de la Nouvelle CENI. N’ayant que 45 jours, voire moins, s’il faut compter à partir du 27 avril dernier, date de la promulgation de la nouvelle loi par le Chef de l’Etat, les Honorables Députés, par groupes parlementaires, ont débattu de la faisabilité de cette mise en place, le samedi dernier, sous la direction de l’Honorable Aubin Minaku, président de la Chambre basse du Parlement.
A l’issue de ce débat houleux, les élus nationaux ont fait des recommandations en vue de mener à bien le processus d’installation du nouveau bureau de la CENI.
Parmi ces recommandations, trois se sont avérées plus importantes, dans la mesure où elles permettent d’éviter, à la fois, la confusion, les ingérences ou, mieux, les Interférences, immixtions, trafics d’influence, improvisations, et/ou l’opportunisme, au cours de ce processus de désignation des membres de cette institution d’appui à la démocratie.
Il a été retenu entre autres, la liberté du choix, le rôle de facilitation et d’arbitrage. Aussi, l’audit du bureau sortant, l’annulation du récent acte de nomination des agents posé par le président sortant, Daniel Ngoy Mulunda Nyanga, figurent-ils aux premières loges de la vague de recommandations formulées.
S’exprimant au nom du bureau, le Président Minaku a promis de présenter le calendrier de consultations, lors de la plénière de ce lundi 6 mai 2013. L’installation de la nouvelle Centrale Electorale a été au centre d’un débat houleux au cours de la plénière de samedi 4 mai dernier, à la Représentation nationale.
Les Honorables Députés, à l’issue de ce débat, ont fait des recommandations pertinentes, en vue de baliser le chemin de la désignation des membres du nouveau bureau de la CENI. Sur ce point, des langues se sont déliées, les Députés s’exprimant, à l’occasion, par le biais de leurs groupes parlementaires respectifs. Pour l’UNC de Kamerhe, la détermination qui caractérise le processus de désignation de nouveaux membres de la CENI devra l’être également en provinces.
Le groupe parlementaire AFDC et alliés, pour sa part, propose le changement de tous les agents de la CENI. Car, soutient-il, cela va faciliter la crédibilité des élections prochaines. « La sélection des agents doit se faire par différence des provinces en vue de faciliter la crédibilisation.
Il faut faire l’évaluation à partir de l’époque de la CEI jusqu’à ce jour », a déclaré le Député national Kokoniangi de l’AFDC et alliés. Pour le groupe parlementaire de l’Unité, il faut sans nul doute tenir compte du poids des groupes parlementaires, donc tenir compte de la représentativité à l’Assemblée nationale.
« Choisir des membres en tenant compte des groupes parlementaires qui ont déjà été servis, notamment dans la constitution des membres du bureau de l’Assemblée nationale. Considérer toutes les trois composantes sans vouloir exclure qui que ce soit », a soutenu Kazambe Musonda de l’Unité.
Du côté de l’opposition, les Députés appellent toutes les composantes à s’abstenir de toute forme d’ingérence. « Il faut bannir l’esprit partisan et garantir le caractère neutre et apolitique …nous devons privilégier l’esprit de consensus », a martelé Fabien Mutomb du groupe parlementaire UDPS et alliés.
Et, à lui de poursuivre que le point sensible de ce processus, c’est la désignation. « Les postes devront être répartis par rapport au poids de chaque composante. Ces derniers désignent leur membre de façon indépendante », a-t-il poursuivi. Quant au groupe parlementaire MLC et alliés qui a été représenté par Germain Kambinga, il propose que le bureau de l’Assemblée nationale détermine un critérium en ce qui concerne le choix des membres, surtout pour ceux de la société civile.
Au cours de la même séance, un certain nombre de Députés ont soutenu l’argumentaire selon lequel le temps du débat aura été déjà dépassé. Compte tenu du chrono qui file, il est plutôt temps de passer à la désignation des membres du bureau de la nouvelle centrale électorale.
Hypothèse soutenue par l’Honorable Konde Vila Kikanda. ‘‘Ce n’est pas ici qu’il faut se plaindre de quoi que ce soit, nous devons plutôt nous éclater pour désigner les membres car le temps du débat n’est plus d’actualité’’, a-t-il dit. Du côté du PPRD, Ramazani Shadari, président du groupe parlementaire PPRD et alliés pense que :
« …le rôle d’arbitrage revient au bureau. Respectez les dispositions légales messieurs et mesdames du bureau », a-t-il conclu. Delly Sessanga a indiqué, en ce qui le concerne, que le nouveau bureau de la Commission Electorale Nationale Indépendante doit, sans tarder, annuler les nominations de l’ancien bureau et aucun membre de l’actuelle CENI ne peut être reconduit. Intervenant en qualité de non inscrit, Henry Thomas Lokondo Yoka, Député national, n’a juré que par le respect de la loi.
« Honorable Président, tout a été dit du haut de cette chaire. Mais, il ne faut pas compliquer les choses simples, il faut plutôt simplifier des choses compliquées. Il faut respecter strictement et rigoureusement la loi », a-t-il argué, comme pour clore la pléthore d’interventions de cette plénière de samedi.
Comme l’on peut s’en rendre compte, même s’il va falloir respecter la loi, les 13 postes à pourvoir vont assurément créer des dissensions au sein des familles politiques, majorité et opposition et surtout, du côté de la société civile où, avec la multitude d’organisations religieuses, féminines et autres, la tâche sera très difficile.
L’on rappellera, par ailleurs, que le vendredi dernier, le Chef de l’Etat a reçu, dans ses bureaux du Palais du Peuple, les présidents de deux Chambres du Parlement, les Honorables Kengo et Minaku. Même si rien n’a filtré, d’aucuns pensent que le Raïs qui tient mordicus à la poursuite du processus électoral, est allé exhorter ses hôtes à mettre un coup d’accélérateur sur le processus de mise en place de la nouvelle CENI, pourvu que personne n’accuse les institutions de pouvoir retarder l’avènement de cette nouvelle Centrale électorale.
Mais, le vrai problème, c’est le retard qui risque d’être causé par le l’épineuse question du choix des animateurs de cette institution d’appui à la démocratie. Car, ce n’est pas le point fort des congolais.
La Pros.
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