De grandes opportunités de financements publics sont maintenant offertes aux ONGs locales, confessions religieuses et les médias rwandais pour leurs actions citoyennes. La société civile rwandaise a longtemps travaillé à régime réduit par manque de fonds pour des projets citoyens dans divers secteurs de la vie civile. Elle recourait aux financements des bailleurs de fonds étrangers pour mener à bien leurs activités .

Ceci a toujours eu une incidence négative sur les relations entre ONGs et Gouvernement teintées de méfiance, de suspicion. L’indépendance de la société civile qui était recherchée n’a pas eu de bons effets de collaboration et de synergie d’action entre ONG et Gouvernement, toutes les deux parties poursuivant théoriquement les mêmes objectifs pour le bien des citoyens.

« Nous avons mis la clé sous la porte. Les directives du Ministère des Affaires Sociales ont été claires. Plus question d’être financé de l’extérieur. Du coup, nos projets d’appui aux indigents sont arrêtés. Nous avons été obligé de mettre nos locaux à la disposition de l’autorité publique », a confié à IGIHE un agent de ACORD, une ONG internationale qui avait un bureau à Kigali.

Une dynamique de prise en charge des ONGs locales

Les pouvoirs publics veulent relever un défi, celui de prendre en charge l’action citoyenne de la société civile rwandaise autant que le font les régimes occidentaux qui financent leurs ONGs tout en gardant leur indépendance d’action mais en maintenant des passerelles de collaboration.

Le gouvernement rwandais pourra-t-il renverser la tendance qui veut que les ONGs locales se financent de l’extérieur alors qu’elles travaillent sur des projets de développement ou de plaidoirie des citoyens rwandais, objectifs également poursuivis par diverses institutions gouvernementales ?

La question est analysée par RGB (Rwanda Governance Board) et les stratégies de solutionnement sont appuyées par des agences onusiennes basées à Kigali.

Le Directeur général près RGB en charge de la Société civile, Théodore Mutabazi, se dit très confiant de la formule trouvée. Il déclare que l’action de la Société civile est précieuse pour l’atteinte des objectifs que le Rwanda s’est fixé dans la deuxième phase de son programme de réduction de la pauvreté et de développement économique.

« Le Gouvernement rwandais s’engage à financer les organisations locales de la société civile pour qu’elles atteignent les objectifs qu’elles se sont fixé au profit des citoyens rwandais. Cet appui à la Société civile ne veut pas dire que le Gouvernement s’immiscera dans l’action de celle-ci. Au contraire, il se développera une dynamique qui permettra que les défis des citoyens tels que soulevés par les organisations de la société civile seront immédiatement communiqués aux pouvoirs publics habilités pour être solutionnés », a confié Mutabazi.

Une heureuse coopération Gouvernement-ONU

RGB en collaboration avec des Agences onusiennes a collecté un fonds de 8 millions de dollars au profit des ONGs locales intervenant dans le développement économique, dans l’essor des conditions de vie des citoyens et dans la culture.

« Les ONGs opérant dans les secteurs de développement économique, d’évolution des conditions sociales et de la culture de même que dans le renforcement de capacité de leurs agents vont devoir concevoir des projets d’une valeur oscillant entre 50 et 100 mille dollars qu’elles soumettront à RGB qui approuvera selon la couture et l’importance citoyennes de ces derniers. Quant aux projets de protection des droits humains et de gender, ceux-ci seront appuyés à hauteur de 15 à 40 mille dollars », a déclaré à la presse Mutabazi montrant qu’une nouvelle dynamique de franche collaboration entre le Gouvernement rwandais et la société civile est déclenchée et que dorénavant les deux parties ne se regarderont plus en chiens de faïence, qu’elles vont se compléter, échanger des informations et expertise pour le bien de l’amélioration des conditions de vie des citoyens rwandais et, au-delà de tout cela, pour l’évolution et le changement profond des mentalités.

Les médias ne sont pas en reste

RGB aura appris des leçons d’ailleurs où comme au Canada la presse reçoit les subsides publiques.
Ainsi Mutabazi annonce que les média se verront renforcer leur capacité pour qu’ils donnent des contenus informationnels objectifs. Il dit que cela se fera à travers des formations professionnelles en cours d’emploi.

Les organisations de la société civile ont soumis leurs projets jusqu’au 14 août. RGB aura la lourde tâche de les trier et décidera de financer ceux qui sont plus bénéfiques à la société rwandaise.

Comment est organisé le panel d’appréciation de ces projets ? Y a-t-il des membres de cette société civile, hommes intègres et commis au devoir citoyen dans le comité de triage de ces projets ? La transparence oblige !

L’objectivité d’un tel panel aura beaucoup d’effets positifs dont celui d’une bonne distribution spatiale des flux dans la ruralité avec, sous entendu, une marche uniforme et égale pour le développement du citoyen rwandais et un ciment inébranlable contre toute démobilisation possible du citoyen face aux programmes de développement du gouvernement.

Ceci ne sera possible que quand il sera créé un cadre permanent de consultation bipartite Gouvernement-Société civile où des échanges d’information et d’évaluation de parcours des projets financés y compris d’autres remarques utiles sur la façon de relever les défis sociaux autant qu’ils se manifestent.