Le modèle, approuvé par le Cabinet le 28 novembre, vise à améliorer l’efficacité, l’expérience des passagers et la responsabilité au sein du réseau de bus de la ville.

Au cœur de cette réforme se trouve Ecofleet Solutions, une nouvelle société publique chargée de coordonner, superviser et professionnaliser les opérations de bus dans la capitale.

Ce modèle déplace l’accent des opérations axées sur les revenus vers une logique fondée sur la performance du service, une approche qui, selon les autorités, permettra d’éliminer la surpopulation chronique et les longues attentes qui pénalisent les usagers.

Ecofleet supervisera l’ensemble des opérations de transport

Dans le nouveau système, Ecofleet Solutions surveillera tout l’écosystème du transport public de la ville, de la planification des itinéraires et du déploiement des bus à la qualité quotidienne du service.

Les opérateurs privés continueront de posséder les bus et d’employer le personnel, mais la gestion financière, le suivi et l’évaluation des performances relèveront désormais d’Ecofleet.

Changements clés

Le nouveau modèle introduit des contrôles opérationnels plus stricts dans l’ensemble du système de transport public, notamment une limite rigoureuse de dix minutes pour les bus aux terminus et de trois minutes maximum aux arrêts ordinaires.

La collecte des tarifs sera entièrement transférée vers des systèmes numériques centralisés, tandis que les opérateurs seront rémunérés en fonction de la qualité du service plutôt que du nombre de passagers transportés.

Le cadre impose également des sanctions fermes pour toute transaction en espèces ou toute autre forme de non-conformité, marquant une transition vers un réseau de transport urbain plus ordonné et plus responsable.

Le modèle éliminera les incitations qui poussaient les opérateurs à surcharger les bus ou à retarder les départs, deux sources fréquentes de plaintes parmi les usagers de Kigali.

La technologie au service de la responsabilité

Des technologies avancées soutiendront la mise en œuvre du nouveau cadre de transport. Des systèmes en temps réel suivront les déplacements des bus, les retards et l’ensemble de leurs performances. Des horaires actualisés, à la fois physiques et numériques, seront affichés aux arrêts, tandis que les utilisateurs de smartphones pourront localiser les arrêts à proximité, suivre les heures d’arrivée et consulter les itinéraires des bus.

Les options de paiement dépasseront le seul Tap & Go pour inclure les cartes bancaires et le Mobile Money, tous les paiements transitant par le système centralisé d’Ecofleet.

L’électrification au cœur de la réforme

Le Rwanda vise à passer à une flotte de bus publics entièrement électrique d’ici la fin de l’année 2026. Ecofleet introduira 190 bus électriques lui appartenant et en louera 110 autres auprès d’opérateurs privés. Le déploiement initial se concentrera sur le corridor Downtown–Sonatubes–Remera avant de s’étendre à d’autres itinéraires majeurs, notamment Sonatubes–Gahanga et Nyabugogo–Gishushu.

Le système sera officiellement lancé le 2 décembre 2025, les préparatifs des infrastructures étant presque achevés.

Le Secrétaire d’État aux Infrastructures, l’ingénieur Jean de Dieu Uwihanganye, a souligné que les tarifs ne changeront pas durant la période d’essai, appelant les habitants à profiter de l’amélioration du système.

« Les bus seront plus propres, plus sûrs et plus fiables », a-t-il déclaré, ajoutant que les hauts responsables utiliseront également les transports publics afin de démontrer leur confiance dans la réforme.

Cette refonte s’appuie sur les engagements pris lors du 18ᵉ National Umushyikirano Council en février 2023, au cours duquel le gouvernement avait promis de renforcer le système de transport de Kigali avec plus de 300 nouveaux bus. Grâce aux subventions garanties par l’État, les opérateurs ont déjà acquis environ 200 bus, tous désormais arrivés dans la capitale.

Les tests pilotes menés sur le corridor Kabuga–Nyabugogo en mai 2025 ont contribué à éclairer le nouveau modèle en évaluant la faisabilité d’un système de bus à haute fréquence, sans temps d’attente prolongé.

Au cœur de la réforme : Ecofleet Solutions, nouvelle entreprise publique pour professionnaliser les bus de la capitale

Le système sera officiellement lancé le 2 décembre 2025, les préparatifs des infrastructures étant presque achevés