La Commission européenne vient de s’engager à verser 650 millions d’euros d’aide supplémentaire à la Somalie au cours des trois prochaines années. Un budget consacré à la consolidation de la paix et de l’administration pour un pays qui sort de décennies de guerre civile.

La « conférence sur le New Deal pour la Somalie » a rassemblé à Bruxelles des représentants de gouvernements, d’institutions financières, ainsi que de donateurs d’aide.

Selon des représentants de l’UE, ce pacte symbolise la nouvelle méthode de collaboration entre la communauté internationale et la Somalie. Et ne peut être qualifié de « pratique habituelle ».

Dans un billet d’opinion publié sur EurActiv, le ministre danois du développement, Christian Friis Bach, écrit que le pacte représente « un contrat de responsabilité mutuelle » entre la Somalie et ses partenaires internationaux.

Dans le même esprit, le commissaire européen au développement, Andris Piebalgs, indique que l’UE souhaite lancer une nouvelle démarche envers la Somalie : « Puisque nous tentons de promouvoir l’émancipation politique de la Somalie, nous devons également soutenir ses institutions et sa population. Pour ce faire, nous devrions associer les procédures et les actions politiques afin de créer des systèmes de sécurité et de justice qui fonctionnent, ce qui permettra la développement de la croissance économique et la fourniture de services. C’est la force du New Deal. »

Près de cinquante délégations du monde entier, notamment des groupes d’aide et des institutions financières, ont participé aux discussions. Le pacte expose les grandes lignes des prochaines priorités du nouveau gouvernement somalien.

Pour la première fois après vingt ans de guerre, la Somalie est sur le chemin de la reprise. La route reste toutefois semée d’embûches dans divers domaines, dont les soins de santé, l’accès à l’eau et à l’éducation ainsi que l’emploi. Les attaques terroristes menacent toujours la stabilité. Les droits de l’homme, et des femmes en particulier, sont toujours en péril, ont fait remarquer les participants à la conférence.

Le président somalien, Hassan Sheikh Mohamud, a déclaré à l’activiste somalien Ifrah Ahmed que son gouvernement « dispose d’une politique très claire à propos de la violence à l’encontre des femmes et des viols [...] Le gouvernement a pris de nombreuses mesures pour institutionnaliser les droits des femmes dans la procédure de consolidation de l’État ».

La Commission européenne souligne également l’importance de la normalisation des relations entre la Somalie et les institutions financières internationales (IFI). « Dans des situations comparables, les IFI financent une part considérable des coûts liés au rétablissement des services de base, à la relance économique et au développement. À ce stade, nous ne disposons pas de cet outil », explique le commissaire Piebalgs.

L’UE est le plus grand donateur à la Somalie. Elle a octroyé « plus de 1,2 milliard d’euros pour soutenir les besoins fondamentaux des somaliens et améliorer la sécurité du pays » depuis 2008, a précisé José Manuel Barroso, le président de la Commission.

Lors d’une conférence de presse avec son homologue somalien, le président de l’exécutif a ajouté que les 650 millions d’euros supplémentaires soutiendront « une nouvelle étape dans la vie de la Somalie ». L’UE « restera très engagée dans la stabilisation du pays » grâce aux missions de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC). La Somalie ne « sera pas seule », a conclu M. Barroso.