Selon les responsables, le nouveau cadre tarifaire vise à concilier l’accessibilité pour les ménages avec la nécessité de renforcer la production nationale, d’encourager l’efficacité industrielle et de soutenir les investissements dans les infrastructures vertes.

Dans un communiqué publié mercredi, le Directeur Général de la RURA, Evariste Rugigana, a annoncé l’extension du premier palier de consommation des ménages, qui passe de 15 à 20 kilowattheures par mois, tandis que le tarif pour cette tranche essentielle reste inchangé à 89 Frw/kWh.

Cette mesure vise à protéger les ménages vulnérables et à promouvoir l’accès universel à l’électricité. Au-delà de cette tranche, d’importants ajustements sont toutefois introduits : les ménages consommant entre 20 et 50 kWh paieront désormais 310 Frw/kWh, contre 212 en 2020, tandis que ceux dont la consommation dépasse 50 kWh par mois s’acquitteront de 369 Frw/kWh, contre 249 selon l’ancien barème.

Pour les clients non résidentiels, les tarifs ont également été révisés à la hausse. Ceux consommant jusqu’à 100 kWh paieront désormais 355 Frw/kWh, tandis que les consommations supérieures à 100 kWh seront facturées 376 Frw/kWh, contre 227 et 255 respectivement en 2020.

Parallèlement, la RURA a introduit des tarifs préférentiels pour les établissements de santé, les écoles et les institutions d’enseignement supérieur, fixant leur tarif à 214 Frw/kWh, nettement inférieur au tarif général non résidentiel, afin de réduire les coûts de fonctionnement de ces services essentiels.

Les clients sectoriels verront également des changements. Les antennes de télécommunications paieront désormais 289 Frw/kWh, contre 201 auparavant, tandis que les diffuseurs verront leur tarif passer de 192 à 276 Frw/kWh. Les hôtels ont été répartis en deux catégories : ceux consommant moins de 660 000 kWh par an paieront 239 Frw/kWh, tandis que les hôtels de plus grande taille sont regroupés avec les petites industries et facturés à 175 Frw/kWh. Les centres de données commerciaux, qui payaient 179 en 2020, seront désormais également facturés 175 Frw/kWh.

Les industries feront face à un mélange d’augmentations tarifaires et de nouveaux incitatifs pour décaler leur consommation vers les heures creuses. Les petites industries seront désormais facturées 175 Frw/kWh, contre 134 auparavant, tandis que les industries moyennes passent à 133 Frw/kWh contre 103.

Les grandes industries voient leur tarif passer à 110 Frw/kWh, contre 94 précédemment, tandis que les industries sidérurgiques, minières et cimentières consommant plus d’un million de kWh par an paieront 97 Frw/kWh.

De manière cruciale, bien que les charges de pointe maximale pendant les heures de pointe et de transition restent inchangées — 11 017 Frw/kVA pour les petites industries, 10 514 pour les moyennes et 7 184 pour les grandes industries pendant les heures de pointe — les charges de demande en heures creuses ont été ramenées à zéro.

Auparavant, les industries devaient payer entre 886 et 1 691 Frw/kVA pour la consommation en heures creuses. Il s’agit d’un changement de politique majeur, conçu pour encourager la production nocturne et réduire la pression sur le réseau pendant les heures de pointe.

Pour les clients industriels sans compteurs intelligents, les tarifs prépayés forfaitaires ont également augmenté. Les petites industries paieront 175 Frw/kWh, contre 151 auparavant, les industries moyennes 156 Frw/kWh contre 123, et les grandes industries 124 Frw/kWh contre 106.

À l’issue de l’annonce, le ministre des Finances et de la Planification économique, Yusuf Murangwa, a indiqué que les nouveaux ajustements tarifaires visent à stimuler la production nationale en garantissant aux usines une électricité abordable et fiable. Il a souligné que le gouvernement du Rwanda reste déterminé à assurer aux ménages un accès à l’électricité à des tarifs raisonnables malgré les augmentations dans les tranches de consommation les plus élevées.

Murangwa a également précisé que la révision des tarifs ne constitue qu’un volet d’une stratégie énergétique plus large. Il a évoqué les efforts en cours pour étendre le réseau électrique rwandais et a mis en avant l’exploration par le pays du développement de l’énergie nucléaire dans le cadre de plans à long terme visant à diversifier l’approvisionnement, améliorer la fiabilité et réduire les coûts.

En combinant protection des ménages, soutien ciblé au secteur social et incitations pour l’industrie, le nouveau cadre tarifaire devrait offrir une base plus durable pour le secteur énergétique rwandais. La RURA a insisté sur le fait que ces changements s’inscrivent également dans les objectifs climatiques et économiques du pays, notamment en favorisant les investissements dans les infrastructures vertes et les stations de recharge pour la mobilité électrique.

RURA a annoncé de nouveaux tarifs d’électricité pour les consommateurs finaux, qui entreront en vigueur le 1er octobre 2025