Cet accord a été conclu à l’issue de discussions bilatérales tenues à Luanda, en Angola. Le Rwanda était représenté par le ministre des Affaires étrangères, Olivier Nduhungirehe, tandis que la RDC avait pour représentante la ministre Thérèse K. Wagner.
Ces pourparlers ont été facilités par le ministre angolais des Affaires étrangères, Tete António, agissant comme médiateur.
Les discussions ont permis d’analyser un document détaillant le plan de démantèlement des FDLR, une organisation que le Rwanda considère depuis longtemps comme une menace sérieuse pour sa sécurité nationale.
Le document inclut également un calendrier pour la levée progressive des mesures de défense instaurées par le Rwanda en réponse aux tensions sécuritaires.
À l’issue des pourparlers, les deux parties ont apposé leurs signatures sur le document, marquant une étape cruciale vers une coopération renforcée pour rétablir la stabilité dans la région.
Le ministère des Affaires étrangères de l’Angola a souligné que « cet accord marque une avancée significative, mais les ministres ont convenu que les discussions sur certains points en suspens doivent se poursuivre rapidement. »
Le document signé est le fruit d’un travail mené par des experts en sécurité des trois pays concernés. Ces derniers s’étaient déjà réunis à plusieurs reprises, notamment à la fin du mois d’août et au début de septembre 2024, afin de finaliser les détails du plan.
Ce projet s’inscrit dans le cadre des résolutions adoptées lors d’une réunion ministérielle tenue à Luanda le 12 octobre 2024.
Les experts des trois pays s’étaient rencontrés pour la première fois les 7 et 8 août 2024 à Luanda pour examiner les stratégies de démantèlement des FDLR.
Ces discussions avaient ensuite été suivies d’une réunion à Rubavu, dans l’ouest du Rwanda, où un rapport détaillé sur les mesures nécessaires pour neutraliser ce groupe armé avait été élaboré.
Le dialogue de Luanda s’inscrit dans un processus initié en 2022, lorsque les relations entre le Rwanda et la RDC s’étaient détériorées en raison d’accusations mutuelles.
La RDC accusait le Rwanda de soutenir le groupe rebelle M23, tandis que le Rwanda reprochait à la RDC de collaborer avec les FDLR. Ces accusations, que les deux parties continuent de nier, ont exacerbé les tensions régionales.
Ces tensions ont également affecté la gestion des réfugiés congolais, dont une grande partie a trouvé asile dans les pays voisins, notamment au Rwanda.
Cet accord signé à Luanda marque une avancée significative vers la résolution des différends entre le Rwanda et la RDC et ouvre la voie à une collaboration renforcée pour la stabilisation de la région.
Le démantèlement des FDLR, s’il est mené à bien, pourrait contribuer à rétablir la confiance entre les deux pays et permettre un retour progressif à une paix durable dans la région des Grands Lacs.
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