Dans une lettre adressée au Secrétaire général des Nations Unies en date du 15 mai 2025, le Premier ministre, Dr Edouard Ngirente, a réaffirmé la volonté du Rwanda d’accueillir plusieurs agences, programmes, institutions et activités onusiennes.
Le document met en avant le positionnement stratégique du pays, qui représente un atout majeur pour l’implantation d’organisations internationales à la recherche d’un environnement opérationnel à la fois économique, sécurisé et propice à la réalisation de leurs mandats.
Le courrier souligne également le fait que Kigali bénéficie d’une excellente connectivité aérienne avec les principales régions du continent africain et au-delà. À cela s’ajoutent la stabilité politique du Rwanda, l’efficacité de ses institutions ainsi qu’un climat de sécurité, autant de garanties d’un cadre de vie et de travail serein pour le personnel des Nations Unies.
La lettre précise que le Gouvernement est prêt à fournir des bureaux ainsi que les infrastructures de base nécessaires, tout en poursuivant son soutien aux initiatives de développement durable menées par les agences onusiennes déjà présentes à Kigali.
Le Rwanda s’engage notamment à accorder des exonérations fiscales, ainsi que des privilèges et immunités au personnel des Nations Unies, dans l’éventualité d’une relocalisation de certaines de ses agences à Kigali. Le courrier conclut en invitant le Secrétaire général d’envoyer une mission technique au Rwanda afin d’évaluer et de discuter sur les modalités de cette proposition.
Depuis quelque temps, l’ONU est de plus en plus encouragée à relocaliser certaines de ses agences, actuellement basées à New York et à Genève, vers des régions où les coûts sont moins élevés.
Ces discussions font suite aux réformes menées au sein de plusieurs entités onusiennes, notamment en matière de gestion du personnel, qui ont entraîné la suppression de nombreux postes. L’Organisation mondiale de la santé (OMS) et le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) figurent parmi les agences concernées ; ce dernier a récemment annoncé son intention de réduire ses effectifs d’environ six mille personnes.
Parallèlement, des regroupements d’agences onusiennes ont été envisagés, notamment la fusion de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) avec le Programme commun des Nations Unies sur le VIH/sida (ONUSIDA), dans le but de simplifier et partager certaines de leurs activités.

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