“Les Etats-Unis utiliseront tous les moyens nécessaires pour protéger nos citoyens et ceux de nos alliés des poursuites de cette cour illégitime”, a promis John Bolton devant la Federalist Society, une organisation conservatrice, lundi 10 septembre à Washington. “Cette cour illégitime” menacée par le conseiller du président américain à la sécurité nationale, c’est la Cour pénale internationale (CPI). La radio publique NPR rappelle que son procureur, Fatou Bensouda, n’exclut pas d’enquêter sur les possibles crimes de guerre commis en Afghanistan où l’armée américaine est présente depuis 2001. Les Etats-Unis pourraient par exemple interdire de séjour les juges de la CPI.

Comme le précise The Hill, il s’agissait de son premier discours dans ses nouvelles fonctions, démarrées en avril. “Les remarques ont permis à Bolton, faucon notoire, de poser son empreinte sur l’approche de l’administration de la politique étrangère”, ajoute le site spécialisé dans la vie politique de la capitale américaine.

L’animosité étalée vis-à-vis de la CPI n’a pas été “une grande surprise”, remarque le Washington Post. M. Bolton a été un adversaire déclaré de l’organisation depuis son entrée en vigueur en 2002 alors qu’il travaillait au côté de George W. Bush. Les Etats-Unis n’ont pas ratifié le Statut de Rome, à sa grande satisfaction.

Il est même “obsédé” par la Cour installée à La Haye, affirme Slate. “Pour lui, l’essentiel du droit international se résume à une illusion fantaisiste et la protection de la souveraineté américaine de l’ingérence d’institutions étrangères a été le leitmotiv de toute sa carrière”, peut-on lire sur le site. “Bolton peut bien présenter son argumentation comme la défense de la souveraineté mais ça ressemble souvent à un exemple nixonien d’impunité : si les Etats-Unis l’ont fait, ce n’était pas un crime de guerre”, poursuit l’article.

”Un maniaque assoiffé de sang”
La sortie du conseiller de Donald Trump a mis en rage Esquire, critiquant un “maniaque assoiffé de sang”, prêt à attaquer en justice Médecins sans Frontières, Amnesty International ou même la Suisse pour avoir collaboré avec la Cour. “En gros, Bolton revendique le droit de poursuivre quiconque dans le monde pour trahison contre les Etats-Unis. Il est dingue”, se lamente le magazine.

Dans son émission “Newshour”, la BBC a interrogé Oona Hathaway, professeur de droit international. A sa connaissance, c’est “sans précédent” pour un officiel américain de s’en prendre aux membres d’une organisation internationale ne faisant que leur travail. L’universitaire pointe également de ‘”l’ironie” des critiques de M. Bolton, moquant une CPI inefficace tout en la présentant comme une “terrible menace pour la souveraineté américaine”. Mais si la Maison Blanche l’a laissé exprimer ainsi, c’est qu’elle valide sa vision, l’intégrant à sa politique étrangère, prévient Mme Hathaway.

Un autre média britannique s’inquiète du discours tenu à Washington par le partisan d’une intervention en Iran et en Irak. “L’Amérique cherche à tuer la justice internationale”, alerte The Guardian, voyant dans Bolton “l’homme tenant le couteau“. Donald Trump a fait le choix de l’unilatéralisme et les attaques contre la CPI montrent au monde “le visage inacceptable de l’exceptionnalisme américain”.

La pression est désormais sur la CPI, une institution souvent accusée de n’agir que face aux pays pauvres, africains en particulier. “Si elle poursuit son investigation sur l’Afghanistan, cela pourrait augmenter son crédit chez les sceptiques la croyant indisposée à s’en prendre aux grandes puissances mondiales”, analyse The Hill. Mais si ses juges cèdent aux menaces américaines, la Cour risquerait de se rapprocher de sa fin, l’objectif avoué de John Bolton.