La croissance exponentielle de cette dépense est due à plusieurs facteurs dont la politique de centralisation et ou la création dans le Rwanda profond des différentes branches des agences et offices étatiques, dans l’acquisition des locaux où leur personnel doit exercer.

C’est un sujet qui a soulevé les préoccupations du gouvernement, qui envisage de trouver une voie de solution pour en venir à bout par une diminution conséquente de ce coût, en construisant ses propres et nouveaux locaux, ou en faisant acquisition de ceux qu’il loue actuellement.

Pour illustrer cette volonté, j’en prends pour preuve un immeuble de 12 étages avec une cave a quatre niveaux sis à Gishushu, tout près de RDB dont le gouvernement a déjà fait acquisition. Cette cave d’une superficie de 42.000 m² pourra servir de parking, mais aussi de gymnase.

L’immeuble a été acquit par l’état, alors que circulait une rumeur qui disait que celui-ci ne remplissait pas les normes de la règlementation en construction en vigueur au Rwanda. Une intox démentie par une inspection qui a été conduite par l’autorité Rwandaise du logement, RHA. L’expertise a constatée des erreurs mineures, donc rénovables.

Parmi les Agences et offices de l’état qui déménageront dans cet immeuble figure : RDB, l’Office Rwandais de Gestion et d’utilisations Foncières, l’Office Rwandais des Mines, du Pétrole et du Gaz, RMB, l’Office Rwandais de Gestion de l’environnement, REMA, et l’Office Rwandais pour la Promotion de l’Habitat, RHA.

Les travaux de rénovation sont pour l’heure presque achevés, on ne procède plus actuellement qu’à l’aménagement et la disposition des espaces de travail. Il est prévu que le déménagement sera effectif fin Novembre/ début Décembre2022.

Dans un entretien accordé à IGIHE, le Directeur General ad intérim de l’Office Rwandais de Gestion et d’utilisations foncières, Noёl Nsanzineza a fait savoir que l’objectif du gouvernement est d’être propriétaire de ses locaux, en vue de revoir à la baisse les dépenses affectées à la rubrique location.

Celui-ci de dire : « Nous sommes en train d’essayer de restreindre les locations dont le coût ne cesse d’être astronomique, en acquérant des locaux ou immeubles pour qu’ils soient propriétés de l’état. La location en soi ne pose pas problème, ce dernier survient quand on en fait trop. »

L’immeuble dans lequel l’Office Rwandais pour le développement travaille sera occupé par d’autres instances étatiques selon les prévisions. Parmi celles-ci, le Ministère des technologies et de l’Innovation, ainsi que d’autres avec lesquelles il collabore.

Aujourd’hui, louant des espaces sur une superficie de 82.000 m², le gouvernement du Rwanda débourse la faramineuse somme de 12 milliards de nos francs sur une année, soit l’équivalent mensuel d’1 milliard Frw.

Cette hausse vertigineuse des frais gouvernementaux de location seraient due entre autres, à la mise en œuvre de plusieurs programmes connexes à la décentralisation, dans le rapprochement des services de l’état auprès des administrés.

On note également la multiplication des organisations internationale œuvrant au Rwanda sous contrat avec le gouvernement qui met à leur disposition des bureaux pour exécuter leur mission.

A titre illustratif, prenons le cas du siège local de la Fédération Internationale de Football Association, FIFA ; celui du Fonds de développement des exportations en Afrique, FEDA ; etc…

Il ne s’agira pas seulement pour le gouvernement Rwandais d’acquérir des bureaux ou immeubles, mais aussi d’en construire, tel celui en cours d’exécution a Kiyovu, estampillé RURA, dont la superficie atteint presque 18.000 m².

On citera en outre le projet de construction d’un building par RSSB dans les enceintes de ce qui fut le centre culturel franco-Rwandais, sans omettre de mentionner la prochaine édification du Kigali Financial Square, qui sera le cœur de la finance gouvernementale.

Le gouvernement Rwandais envisage de réduire de 60% ses frais de location dans les trois prochaines années, mais aussi d’analyser si le processus de location des 40% restants est à poursuivre ou pas.

Hormis dans la capitale, l’état Rwandais fait des locations dans les districts, mais les provinces de l’Est et du Nord ont leurs propres sièges. Il faut en tous cas constater que les locations gouvernementales en provinces sont minimales, comparaison faite avec celles engagées en mairie urbaine de la ville de Kigali.