Dans un communiqué publié ce lundi 16 juin 2025, la banque centrale a confirmé la mise en vigueur du Règlement n° 89/2024, qui modifie les dispositions existantes relatives aux opérations de change.

Ce règlement actualisé, paru au Journal Officiel le 30 mai 2025, instaure des sanctions financières strictes à l’encontre de toute tarification, transaction ou mise aux enchères en devises étrangères effectuées sans autorisation préalable.

« Toute personne physique ou morale qui fixe le prix de biens ou services, ou réalise des opérations en devises étrangères sans l’autorisation préalable de la Banque Nationale du Rwanda, commet une infraction administrative », précise le communiqué.

Conformément à ces nouvelles dispositions, toute personne ou entreprise qui pratique la tarification de biens ou services en devises étrangères sans autorisation préalable s’expose à une amende de 5 millions de francs rwandais pour une première infraction, montant porté à 10 millions de francs rwandais en cas de récidive.

Les personnes surprenues en train de réaliser des opérations illégales en devises étrangères se verront infliger une sanction équivalente à 50 % du montant total concerné lors de la première infraction, laquelle sera portée à 100 % en cas de récidive.

Par ailleurs, toute personne organisant ou participant à des ventes aux enchères non autorisées de devises étrangères sera passible d’une amende correspondant à 50 % du montant total mis aux enchères.

La Gouverneure de la Banque Nationale du Rwanda, Soraya Munyana Hakuziyaremye, a rappelé que seules quelques exceptions sont prévues, notamment les transactions impliquant des non-résidents effectuées par les hôtels, casinos, opérateurs touristiques, boutiques hors taxes et écoles internationales, ainsi que les paiements liés aux importations et exportations.

Le régulateur a également encouragé les citoyens à signaler toute activité suspecte ou illicite en matière de change via les voies officielles, notamment le ’Bureau d’Investigation du Rwanda’ (RIB), la Police Nationale Rwandaise (RNP) ou les autorités locales compétentes.

La 'BNR' a entamé l’application de nouvelles réglementations visant à réprimer les opérations en devises étrangères non autorisées