Selon le rapport, la population active – c’est-à-dire les personnes âgées de 16 ans et plus – était estimée à 8,5 millions. Parmi elles, environ 4,5 millions étaient en situation d’emploi, 710 000, au chômage et près de 3,2 millions se trouvaient en dehors du marché du travail.

Le taux d’emploi national a ainsi progressé d’1,8 point de pourcentage en un an. Cette amélioration a concerné les deux sexes : 61,7 % des hommes avaient un emploi en mai 2025, contre 46,8 % des femmes. Toutefois, le nombre d’hommes en emploi a augmenté d’1,3 %, tandis que celui des femmes a crû de 2,2 %. Cet écart s’établit désormais à 14,9 %, en baisse de 0,9 point par rapport à 2024.

Les adultes âgés de 31 ans et plus sont les plus représentés sur le marché du travail, avec un taux d’emploi de 57,4 % dans cette tranche d’âge, contre 49,1 % pour les jeunes âgés de 16 à 30 ans.

Le secteur des services demeure le principal pourvoyeur d’emplois au Rwanda, absorbant 45,6 % des actifs, contre 44 % en mai 2024. L’agriculture – y compris l’élevage, la pêche et la foresterie – emploie encore 38 % des travailleurs, en recul par rapport aux 39,3 % enregistrés un an plus tôt. Le secteur industriel a également connu une baisse de 0,3 %.

D’autres secteurs d’activité présentent des parts notables dans l’emploi national : le commerce de gros et de détail ainsi que la mécanique regroupent 15,6 % des travailleurs, la construction 8,3 %, le transport 6,7 %, l’industrie manufacturière 5,7 %, l’enseignement 4,2 %, les services domestiques 4,1 % et l’hébergement et la restauration 4 %.

L’enquête définit les personnes en dehors du marché du travail comme celles qui sont incarcérées, encore scolarisées, à la retraite, inaptes à travailler pour raisons de santé ou ne recherchant pas activement d’emploi. En mai 2025, cette catégorie représentait 37,8 % de la population active, contre 37,5 % en mai 2024. Elle est principalement constituée de personnes exerçant une agriculture de subsistance non professionnelle.

Le chômage en baisse, mais inégalement réparti

Le taux de chômage national s’élevait à 13,4 % en mai 2025, en nette baisse par rapport aux 16,8 % de l’année précédente. Cela signifie qu’environ une personne sur sept en âge de travailler était sans emploi. Depuis mai 2019, en pleine crise du COVID-19, le chômage a diminué de 15 points de pourcentage.

Cependant, des disparités importantes persistent. Les femmes sont plus touchées que les hommes, avec un taux de chômage de 15,3 %, contre 11,8 % chez ces derniers. Le chômage frappe aussi plus durement les jeunes (15,4 %) que les adultes (12,1 %).

En termes de répartition géographique, le chômage est légèrement plus élevé en milieu urbain (13,7 %) qu’en zone rurale (13,3 %).

L’Institut National des Statistiques du Rwanda (NISR) a révélé une progression notable du taux d’emploi dans le pays