Une tentative de solution régionale

En 2022, les chefs d’État de la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC) ont adopté une stratégie ambitieuse pour résoudre durablement la crise. L’un des piliers de cette stratégie consistait à demander aux groupes armés étrangers présents en RDC de retourner dans leurs pays d’origine. Les groupes qui refusaient de déposer les armes devaient s’attendre à des opérations militaires. L’objectif etait de désarmer ces milices et de ramener la paix dans cette région tourmentée depuis des décennies.

L’exemple des Forces Démocratiques de Libération du Rwanda (FDLR) illustre bien cette approche. Les membres de ce groupe armé ont été à plusieurs reprises invités à se rendre pour être rapatriés au Rwanda, où ils pourront être réintégrés dans des programmes de démobilisation. Cependant, ceux impliqués dans des crimes graves, en particulier les crimes de guerre ou crime de génocide contre les tutsi de 1994, devaient répondre de leurs actes devant la justice.

Une mosaïque de groupes armés

La RDC est devenue le foyer de plus de 250 groupes armés, majoritairement concentrés dans l’Est du pays. Parmi eux, plusieurs factions étrangères continuent d’alimenter l’insécurité et de mener des actions violentes contre les civils et les forces armées congolaises (FARDC). Certains de ces groupes menacent directement la sécurité des Grands lacs.

Les FDLR/FOCA

Le groupe le plus emblématique et l’une des plus grandes menaces pour le Rwanda est sans aucun doute les Forces Démocratiques de Libération du Rwanda (FDLR) et leur branche armée, les Forces Combattantes Abacunguzi (FOCA). Fondées en 2000 par des Rwandais impliqués dans le génocide des Tutsis de 1994, les FDLR visent à renverser le gouvernement rwandais en opérant depuis l’Est de la RDC. Aujourd’hui dirigé par Pacifique Ntawunguka, alias "Général Omega", le groupe continue de collaborer avec les FARDC pour lutter contre d’autres factions armées, notamment la rébellion du M23, tout en restant reste une source de déstabilisation régionale.

CNRD-Ubwiyunge

Fondé en 2016 après une scission des FDLR, le CNRD-Ubwiyunge, sous la direction de Wilson Irategeka, reste actif dans les provinces du Nord et du Sud-Kivu malgré les opérations militaires qui ont affaibli le groupe. Bien que diminué, il constitue encore une menace significative, avec des activités militaires perturbant la paix dans la région.

RUD-Urunana

Ce groupe, dissident des FDLR et créé en 2007, a déjà mené plusieurs attaques meurtrières contre le Rwanda. En 2019, il a perpétré une attaque dans le district de Musanze, tuant 14 civils rwandais. Cette attaque, attribuée à RUD-Urunana, souligne le rôle de ces groupes armés dans l’insécurité transfrontalière et l’instabilité régionale.

Des combattants du groupe RUD-Urunana ayant participé aux attaques qui ont été menées au Rwanda dans le district de Musanze en 2019.

Les Nyatura

Ces groupes armés issus de la communauté Hutu congolaise, connus sous le nom de Nyatura, combattent pour les droits de cette communauté en RDC. Ils partagent souvent une idéologie commune avec les FDLR, notamment leur animosité envers la rébellion M23. En outre, ils ont exprimé des velléités d’attaquer le Rwanda, ce qui en fait des acteurs clés de l’insécurité régionale.

ADF : Une menace transnationale islamiste

Les Forces Démocratiques Alliées (ADF) sont un groupe armé islamiste d’origine ougandaise, devenu l’un des groupes les plus meurtriers dans l’Est de la RDC. Bien que principalement orienté contre l’Ouganda, l’ADF a multiplié ses attaques sur le sol congolais, y compris des attaques terroristes visant des civils. Depuis 2021, des opérations militaires congolaises et ougandaises tentent d’affaiblir ce groupe, mais il continue de recevoir un soutien financier et logistique de la part de l’État islamique, ce qui prolonge son activité déstabilisatrice dans la région.

Une menace pour toute la région des Grands Lacs

L’ensemble de ces groupes armés représente une menace sérieuse pour la stabilité non seulement de la RDC mais aussi de ses voisins immédiats. La communauté internationale, avec les pays de la région, devra redoubler d’efforts pour désarmer ces factions et stabiliser durablement la région des Grands Lacs. Sans cela, les cycles de violence risquent de se prolonger indéfiniment, avec des conséquences humanitaires désastreuses pour les populations locales.

Les FDLR sont considérées comme l'une des causes principales de l'insécurité dans la région.