Les principes de cet accord portent sur la production d’énergie, l’exploitation des ressources minières, le développement des infrastructures, la gestion des parcs et du tourisme, ainsi que la promotion de la santé publique. L’un des articles prévoit que le Rwanda et la RDC collaboreront avec les États-Unis et d’autres partenaires internationaux pour élaborer des réglementations et des réformes visant à réduire les risques pour les investissements privés dans le commerce.

Un autre article stipule que les parties externes superviseront les gisements de ressources minières, en coordination avec le secteur privé, afin de délimiter les zones destinées au commerce. Le projet prévoit également des mécanismes de coopération, incluant une réunion annuelle de haut niveau sur la coopération économique régionale et d’autres réunions techniques connexes.

Actuellement, le projet est en cours d’examen par le Rwanda, la RDC et plusieurs partenaires, dont des représentants du secteur privé, des banques et divers organismes. Il est prévu que, début octobre 2025, les représentants des deux pays finalisent le texte et, sauf imprévu, l’accord soit signé à la fin du mois. Le président américain Donald Trump a souligné que cet accord constituerait le dernier volet accompagnant l’accord de paix conclu entre le Rwanda et la RDC le 27 juin, et qu’il serait signé par les chefs d’État à Washington.

Cependant, un obstacle majeur subsiste : le gouvernement de la RDC n’a pas encore entamé le démantèlement des FDLR, condition nécessaire pour que le Rwanda lève ses mesures de défenses. Bien que le plan ait fixé un délai de 90 jours, aucun progrès concret n’a été enregistré, le gouvernement congolais continuant de retarder les opérations.

Lors d’une séance du Conseil de sécurité le 22 août, l’ambassadeur du Rwanda aux Nations unies, Martin Ngoga, a indiqué que la RDC n’avait pas voulu lancer le démantèlement des FDLR lors de la réunion du mécanisme de sécurité conjointe qui s’est tenue début août en Éthiopie, cette impasse pouvant retarder la signature de l’accord, malgré la volonté des États-Unis de le finaliser rapidement.

Les États-Unis ont finalisé un projet d’accord de partenariat économique entre le Rwanda et la République démocratique du Congo