Le 29 janvier 2025, les ministres de l’EAC se sont réunis virtuellement pour discuter de la crise sécuritaire dans l’est de la RDC. Cette réunion a eu lieu seulement deux jours après la prise de Goma, capitale de la province du Nord-Kivu, par le groupe armé M23.

Bien que la participation du ministre congolais de la Coopération régionale était attendue, son absence n’est pas passée inaperçue, malgré l’importance capitale de cette réunion pour le conflit en cours dans son pays.

Le ministre Nduhungirehe a révélé que l’explication officielle de cette absence était un problème technique. « La raison qui nous a été donnée est que le ministre congolais de la Coopération régionale, qui avait pourtant confirmé sa présence, s’est finalement connecté… sur le mauvais lien ! » a-t-il publié sur X.

Une deuxième réunion de haut niveau s’est tenue le 7 février 2025 à Dar es Salaam, en Tanzanie.

Ce rassemblement, qui réunissait des ministres de l’EAC et de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), servait de session préparatoire à un sommet des chefs d’Etat de la région consacré à la résolution de la crise en RDC.

Selon Nduhungirehe, 14 ministres issus de six pays de l’EAC, six nations de la SADC et deux Etats appartenant aux deux blocs (la RDC et la Tanzanie) avaient été invités. Treize ministres ont répondu présents, car la ministre congolaise des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, étant absente, s’est fait représenter par l’ambassadeur de la RDC au Botswana.

« Ici encore, nous avons eu droit à une autre excuse… voire deux ! Au début de la réunion, l’ambassadeur de la RDC au Botswana nous a informés que la ministre congolaise des Affaires étrangères était ‘en route’. Mais une heure plus tard, le discours avait changé : elle rencontrait désormais un ‘problème technique avec son avion’ ! » a déclaré Nduhungirehe.

Nduhungirehe a ensuite révélé que, malgré ces explications, il a été confirmé plus tard que la ministre Kayikwamba se trouvait en réalité en Europe, pour des raisons totalement différentes.

« Nous avons ensuite appris que, pendant tout ce temps, la ministre des Affaires étrangères de la RDC se trouvait en Europe, en train de plaider pour des sanctions contre le Rwanda », a-t-il ajouté.

Le Rwanda et la RDC entretiennent des relations tendues depuis trois ans. La France, la Turquie et le Qatar ont tenté de jouer un rôle de médiation entre les deux pays, mais Kinshasa a rejeté ces initiatives, insistant sur le fait que le conflit devait être résolu par des Africains.

Nduhungirehe a critiqué la position de la RDC, s’interrogeant sur la contradiction de ses dirigeants qui rejettent une médiation africaine tout en sollicitant l’intervention de pays européens tels que l’Allemagne, la Belgique et le Royaume-Uni. Il a réaffirmé que la crise sécuritaire dans l’est de la RDC n’était pas imputable au Rwanda et a dénoncé l’injustice de tenir Kigali pour responsable de conflits entretenus par des acteurs congolais.

Lors du sommet extraordinaire des chefs d’État de l’EAC et de la SADC, le 8 février 2025, les dirigeants régionaux ont exhorté le gouvernement congolais à engager un dialogue politique avec toutes les parties en conflit, y compris le M23, afin d’établir une paix durable.

La résolution a souligné que l’option militaire privilégiée par Kinshasa ne porterait pas ses fruits. Au contraire, les dirigeants ont exhorté la RDC à reconnaître et à prendre en compte les causes profondes ayant conduit le M23 à prendre les armes.

Olivier Nduhungirehe a accusé la RDC d’empêcher délibérément ses ministres d’assister aux réunions clés de l'EAC.